1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Філ: він же - "Ведмідь"

Знайомтеся – це Філ: він же –"Ведмідь", він же – службовий собака Слобожанська митниця Держмитслужби  і цього разу зреагував на заборонене “зілля” у вантажівці з хурмою. Це – вже дорослий пес-лабрадор, у вересні йому виповнилося 8 років. Змалку Філ почав служити, натренований на пошук наркотичних речовин. Але служба була не проста… З початку розгортання військових дій на Сході України його забрали в армію, де Філ отримав прізвисько “Ведмідь”. За іронією долі, песика називають саме так, натомість ім’я за паспортом не увійшло до частого вжитку. Чому “Ведмідь”? Бо клишоногий, і веде себе як звір з однойменною назвою. Кінологи кажуть, що навіть під час службових завдань із пошуку джерела запаху наркотичної речовини, собака частіше не скавчить, не гавкає, а укає-виє, як ведмідь. А ще Філ – дуже добродушний пес. Його служба в армії проходила у складі команди Держприкордонслужби. Наразі Філ працює в Держмитслужбі, але з колегами-прикордонниками часто перетинається на завданнях. Наприклад, нещодавно, спільно з прикордонниками, Філ допоміг виявити невідому речовину рослинного походження. Знахідка була у вантажівці з хурмою. 21 тонна зимових ласощів заїхала до зони митного контролю пункту пропуску “Гоптівка” митного поста “Щербаківка”, що на Слобожанщині. Вантаж прямував з Російської Федерації. Речовину виявили у кабіні водія. Поліетиленовий пакетик знаходився у конструктивній порожнині перед автохолодильником. Такі новини останнього осіннього дня.

Практика застосування нових норм митного законодавства в сфері сприяння захисту прав інтелектуальної власності

З 05 по 06 листопада 2020 року на базі Департаменту СПКЗ Держмитслужби було організовано та проведено спеціалізовану підготовку в режимі відеоконференції для посадових осіб відділів (секторів) забезпечення митного контролю та оформлення за тематикою «Інтелектуальна власність: боротьба з контрафактними товарами».

Спікерами заходу виступили представники: структурних підрозділів Держмитслужби - Леонід Муромцев, Олексій Гащицький; Олексій Бахтин; патентно-правової фірми «Пахаренко і партнери» - Олександр Пахаренко, Олена Безкоровайна, Вероніка Березанська; АО «Саєнко Харенко» (представник правовласника «The Lego Group») - Максим Медвідь, територіальних органів Держмитслужби - Олександр Винничук, Артем Тищенко; Департаменту СПКЗ Держмитслужби - Павло Білецький.

Основними темами для обговорення були особливості ідентифікації оригінальних товарів з метою недопущення їх безпідставного затримання та введення в експлуатацію нового програмно-інформаційного комплексу «Митний реєстр об’єктів права інтелектуальної власності».

Особлива увага була приділена виконанню показників ефективності роботи митних органів за напрямком сприяння захисту прав інтелектуальної власності.

Семінар завершився обговоренням проблемних питань з напрямку сприяння захисту прав інтелектуальної власності та випрацюванням пропозицій щодо їх вирішення.

SWiPE - Ефективне розслідування злочинів проти дикої природи у Європі

3 листопада фахівці Департаменту СПКЗ Держмитслужби, разом із 133 представниками різних країн світу - суддями, прокурорами, правоохоронцями, представниками митних органів та WWF обговорювали онлайн важливу тему запобігання та ефективного розслідування злочинів проти дикої природи в рамках проєкту для посилення взаємодії та співпраці судових, правоохоронних органів, органів прокуратури на національному та міжнародному рівнях  “SWiPE -  Ефективне розслідування злочинів проти дикої природи у Європі ”.

Стратегічні партнери проєкту  -  ENPE (Європейська мережа прокурорів з охорони навколишнього середовища), ЮНЕП (Програма ООН з навколишнього середовища), OCLAESP (Французька жандармерія), EUFJE (Форум суддів ЄС з питань навколишнього середовища).

Розглянуто ряд питань щодо підходів до вирішення проблем розслідування злочинів проти дикої природи у Європі; співпраці при розслідуванні злочинів проти дикої природи – попередній досвід, наступні кроки; виявлення, дослідження факторів та рушійних сил, що сприятимуть успішній реалізації проєкту SWiPE, мета якого, зокрема, відновлення європейського біорізноманіття, що перебуває під загрозою.

Обговорено питання забезпечення митної безпеки

«Які ж основні виклики стоять перед Україною в забезпеченні митної безпеки?»,- запитаєте Ви. Відповідь на це запитання сьогодні шукали науковці та практики (як українські, так і закордонні) на науково-практичному круглому столі «Сучасні виклики забезпечення митної безпеки в Україні», який був організований Західноукраїнським національним університетом (далі – ЗУНУ).
Під час заходу виступили представники Департаменту: Шутяк Тетяна з темою «Незаконне переміщення товарів через митний кордон України як реальна загроза митній безпеці держави» та Констянтин Форсюк з темою «Кінологічне забезпечення Державної митної служби України».
На круглому столі були присутні: Андрій ВОЙЦЕЩУК, доктор економічних наук, професор, в.о. директора Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Держмитслужби України; Андрій КРИСОВАТИЙ, доктор економічних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України, ректор ЗУНУ; Павло ГЕРАСИМ’ЮК, в.о. начальника митного поста «Ужгород-центральний» Закарпатської митниці Держмитслужби України; Василь РАЛИК, інспектор прикордонного контролю 1 категорії-інструктор відділу прикордонної служби «Рава-Руська», Львівського прикордонного загону; Андрій КІЗИМА, кандидат економічних наук, доцент, декан факультету фінансів та обліку ЗУНУ; Анатолій ЛУЦИК, кандидат економічних наук, доцент, завідувач кафедри податків та фіскальної політики ЗУНУ та інші працівники та студенти ЗУНУ.
Загалом у заході взяли участь 83 учасники, в т.ч. два представники місцевої влади Республіки Польща.

Досвід України щодо навчання в період COVID – 19 у черговому випуску журналу ВМО : Досвід РНЦ ВМО / РКНЦ ВМО (Хмельницький, Україна)

ВсесвітняМитнаОрганізаціяопублікувалановийвипускжурналуВМО «Жовтень 2020 - Митнаоцінка: історія, викликитаможливості», в якому поділилась досвідом навчання в період COVID – 19 Регіонального навчального центру (РНЦ) та Регіонального кінологічного навчального центру (РКНЦ), що функціонують на базі Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення  Держмитслужби.

У статті йдеться про останні події 2020 року, які кардинально трансформували умови для підвищення кваліфікації митників не тільки в Україні, але й у всьому світі. Вимушений перехід на виключно дистанційне навчання стало викликом для всіх учасників навчального процесу. Департаменту вдалося швидко адаптуватися, завдяки накопиченому досвіду онлайн-навчання, власної платформи дистанційного навчання, а також професійності і злагодженості команди тренерів. В непростий період пандемії Covid-19 працівникам Департаменту довелось робити неможливе та  перелаштовуватися на нові умови роботи.

Департамент визначив своїм пріоритетом – концептуально новий підхід до підготовки митників. Адже майже 80% такої підготовки відбувалося за змішаною формою навчання, що поєднує самостійне навчання за матеріалами кейсів та аудиторне навчання на базі Департаменту. Також значна увага приділялась наданню навчальному процесу практичного спрямування, яка реалізувалася проведенням  тренінгів та семінарів у спеціалізованих аудиторіях, умовному пункті пропуску, де учасники підготовки  закріплювали знання, здобуті під час теоретичних занять. Тому, на цьому етапі розвитку дистанційних технологій завдання полягало в тому, щоб організувати навчальний процес так, щоб нові форми навчання давали за ступенем якості результат як мінімум такий же, як і традиційні.

Дистанційна освіта передбачає синхронне і асинхронне навчання. Синхронне — це онлайн-відеоконференція наживо: учасники підготовки одночасно беруть участь у занятті, спільно проходять процес навчання і спілкуються тут і зараз. Асинхронний підхід — це коли тренер завантажує або дає слухачам посилання на вже готові записані відео-лекції чи матеріали, учасники опрацьовують їх самостійно.

Тому працівниками Департаменту було вирішено комбінувати синхронний та асинхронний підхід для досягнення найкращих результатів.

Синхронне навчання відбувається за допомогою відкритого програмного забезпечення для проведення відеоконференції BigBlueButton. Система розроблена для проведення аудіо- і відеоконференцій для великої кількості користувачів, дозволяє чат і обмін особистими повідомленнями;

Забезпечує:

- загальний доступ до робочого столу для практичного показу роботи з додатками і ОС;

- завантаження презентації в форматі PDF, а також будь-якому іншому, підтримуваним OpenOffice.org (в тому числі форматах Microsoft Office);

- функції малювання, а також має віртуальну указку.

За період карантину навчання здійснюється за багатьма напрямками митної справи, у тому числі підготовки кінологічних команд з пошуку наркотичних засобів, зброї та набоїв, тютюнових виробів, грошових знаків у вигляді банкнот, бурштину, об’єктів СITEC.

Так, для забезпечення проходження спеціальної підготовки кінологічними командами митниць Держмитслужби (в дистанційному форматі) працівниками Департаменту було запропоновано умовно розділити курс на ІІІ етапи:

І етап – проходження дистанційного етапу навчання по сформованим кейсам, який включає в себе самостійне опрацювання матеріалів теоретичного курсу підготовки за митною тематикою.

ІІ етап – проведення онлайн занять.

На завершення онлайн підготовки, керівниками відділів кінологічного забезпечення митниць Держмитслужби щоденно проводились практичні заняття з кінологічними командами з пошуку прихованих від митного контролю предметів та речовин на різних об’єктах пошуку.

ІІІ етап – узагальнення отриманої інформації та формування підсумкової оцінки працівниками Департаменту 

Під час цього етапу відеофайли та відомості здачі практичної частини іспиту  надсилалися на адресу Департаменту для  опрацювання та перевірки отриманого відеофайлу з митниці щодо об’єктивності та правильності виставлення підсумкових балів за результатами практичного іспиту.

Департаментом вперше було здійснено підготовку тренерів операторів аналізу рентгенівських зображень, отриманих за допомогою скануючих систем, у дистанційному форматі та підготовку операторів аналізу рентгенівських зображень, отриманих за допомогою малих скануючих систем, в онлайн режимі з використанням відеоконференції та проведенням практичної складової за допомогою програмного продукту «Simfox» із залученням попередньо підготовлених тренерів з відповідних митниць.

Також з метою підвищення якості підготовки та поширення досвіду Всесвітньої митної організації представники Департаменту здійснювали популяризацію  платформи електронного навчання ВМО CLiKC! З початку 2020 року 392 посадові особи Держмитслужби України вже зареєстровано на цій платформі для проходження навчання російською та англійською мовами (у порівнянні з  2019, коли було зареєстровано 106 осіб).

Іншим напрямком надання практичної допомоги учасникам підготовки стало застосування асинхронного підходу, а саме створенні вебінарів та відеолекцій за темами:

Зберігання товарів і транспортних засобів під митним контролем. Склади тимчасового зберігання;

Права людини;

Конфліктні ситуації та шляхи їх розв’язання;

Візуальна психодіагностика осіб, схильних до правопорушень;

Управління колективом тощо.

Станом на 01 серпня 2020 було підготовлено 1385 посадових осіб територіальних органів Державної митної служби України.

Таким чином, зазначена структура, взаємозв’язки між складовими дистанційного навчання, переваги у їх застосуванні на практиці дозволили нам переконатися у доцільності нашого підходу.

Проаналізувавши опитування щодо змісту підготовки можна зробити висновки, що 90 %  учасників підготовки вважають, що навчальний процес був цікавим, корисним, інформативним, насиченим новизною, актуальним та легко сприймався.

Однак, незважаючи на велику кількість переваг, існують і певні недоліки.

Однією з негативних сторін дистанційного навчання відсутність особистого спілкування з викладачем, а також спілкування з іншими слухачами, що є основою навчання дорослих. Ряд практичних семінарів і курсів, таких, як наприклад,контроль за переміщенням культурних цінностей, захист прав інтелектуальної власності, психологічні аспекти професійної діяльності, тощо поки що важко перевести в онлайн-формат.

І, тим не менш, Департамент вважає, що майбутнє підвищення кваліфікації – за змішаною формою навчання, поєднанням традиційних форм навчання з новими дистанційними. Зміни, які відбулися в суспільстві, широкомасштабний розвиток педагогіки співпраці, активізація та індивідуалізація навчання, використання креативних технологій навчання змінили процес підготовки.  Розвиток комп’ютерних мережних технологій стає однією з перспективних платформ для розвитку сучасної системи дистанційної освіти та електронного навчання, які будуть ефективно використовуватися для різноманітних форм навчання.


 

Підведення підсумків за результатами роботи Департаменту у форматі онлайн

У Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Держмитслужби проведено підсумки роботи за 9 місяців 2020 року в режимі онлайн. Такий формат обумовлений карантинними обмеженнями, викликаними пандемією COVID-19.
Працівники Департаменту мали змогу прозвітувати по своїх напрямках роботи за вказаний період та інформували присутніх, що усі завдання, поставлені перед ними, було виконано в повному обсязі.
З метою організації та проведення підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб Держмитслужби у 2020 році, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами), в Департаменті було змінено формат проведення очних етапів змішаної підготовки, а саме здійснено перехід на онлайн навчання з використанням серверу Департаменту.
Посадовими особами Департаменту впродовж 9 місяців 2020 року забезпечено проведення 2098 навчальних занять за категоріями і тематикою, визначеною Планом підвищення професійної компетентності посадових осіб органів Державної митної служби України на 2020 рік. Проведення занять стало можливе завдяки встановленню програмного забезпечення відеоконференцій на серверах Департаменту. Крім того, комплексні рішення надали змогу учасникам проходити онлайн тестування з можливістю перегляду процесу. Відповідно, спеціальну та спеціалізовану підготовку, станом на 01.10.2020, пройшли 2133 посадові особи Держмитслужби.
У період дії карантину спеціальна підготовка кінологічних команд проводилася в онлайн режимі у поєднанні з відпрацюванням практичних вправ з пошуку прихованих від митного контролю предметів та речовин з складанням іспитів кінологічними командами в структурних підрозділах кінологічного забезпечення з проведенням відеофіксації та подальшим аналізом отриманих результатів іспиту фахівцями Департаменту. За звітний період підготовлено 97 кінологічних команд, 74 кінологічні команди - за дистанційною формою навчання, з них 15 кінологічних команд пройшли первинну первину підготовку на базі Департаменту.
Слід відзначити участь Департаменту у міжнародному співробітництві Державної митної служби України. Так, Департамент активно взаємодіє з Всесвітньою митною організацією у напрямку поширення знань та кращих інструментів цієї міжнародної організації під час професійного навчання митників України.
На окрему увагу заслуговує ґрунтовна робота, що здійснюється з навчальними центрами митних адміністрацій інших країн, зокрема в рамках реалізації Програми підтримки управління державними фінансами в Україні (EU4PFM).
Загалом, Департамент підтвердив свою готовність ефективно виконувати поставлені перед ним завдання навіть в умовах карантинних обмежень, як на національному, так і міжнародному рівні.
У ході підведення підсумків також йшлося про стан виконавчої дисципліни, господарської діяльності, кадрової роботи, документообігу, дотримання правил внутрішнього службового розпорядку, виконання вимог закону України «Про запобігання корупції» тощо. Керівниками структурних підрозділів було визначено пріоритетні напрямки роботи у 2021 році.
Підсумовуючи звітування працівників Департаменту, в.о. директора Департаменту Андрій Войцещук визнав роботу структурних підрозділів Департаменту за 9 місяців 2020 року як задовільну, зауважив, що розвиток та ефективність діяльності нашого територіального органу залежить від здібностей, вмінь та ставлення до роботи кожного працівника.