1. Skip to Menu
  2. Skip to Content
  3. Skip to Footer

Участь представника ДФС у Першій глобальній зустрічі експертів з питань цілісності, доброчесності та боротьби з корупцією, що проходила у Брюсселі

Представник ДФС, фахівець Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС взяв участь у  Першій глобальній зустрічі експертів з питань цілісності, доброчесності та боротьби з корупцією, що проходила 23–26 жовтня 2018 року у м. Брюссель, Королівство Бельгія.

Учасниками заходу були представники митних адміністрацій Уругваю, Індонезії, Чорногорії, Свазіленду, Камеруну, Буркіна-Фасо, Ісландії, Норвегії та ін.

Основна мета зустрічі - ознайомлення з останніми інструментами та діяльністю ВМО з питань цілісності, доброчесності та боротьби з корупцією,  поглиблення знань вже визнаних експертів, а також визначення нових експертів для сприяння поширення принципів переглянутої Арушської декларації про доброчесність на митниці.

У ході зустрічі представник ДФС мав нагоду ознайомитися з практикою діяльності митних адміністрацій зарубіжних країн та сучасними тенденціями їх розвитку, обмінятися досвідом з питань, які становлять спільний інтерес та виступила із презентацією на тему «Роль освіти та навчання у розбудові доброчесності та боротьби з корупцією на митниці». У першій частині презентації було висвітлено важливість підвищення обізнаності та навчання з питань професійної етики для працівників митниць, а також особливості навчання дорослих та сучасні методи навчання, що можуть бути використання під час підготовки; у другій частині доповіді представник ДФС розповіла про власний досвід участі у місіях Всесвітньої митної організації з питань розробки навчального курсу з професійної етики, алгоритм проведення, зміст та основні виклики.

Участь представника Державної фіскальної служби України у заходах, організованих Всесвітньою митною організацією, сприяє створенню позитивного іміджу ДФС у сфері підвищення професійної компетентності працівників митних органів на міжнародному рівні.

Участь у транскордонних навчаннях

Фахівець Департаменту СПКЗ ДФС 16-19 жовтня 2018 року у м. Одеса як спостерігач взяв участь у навчальному семінарі «Протидія контрабанді радіоактивних матеріалів, що знаходяться у незаконному обігу». Захід було організовано та проведено представниками Державної прикордонної служби України за сприяння Програми EXBSдля розвитку навичок виявлення, ідентифікації та реагування на незаконне переміщення радіоактивних матеріалів через українсько-молдовський кордон.

Учасниками семінару були представники управління прикордонних загонів – начальники службрадіаційного, хімічного та біологічного захисту, оперативно-розшукових підрозділів Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, Служби безпеки України, представники Державної фіскальної служби України, а також представники підрозділів Прикордонної поліції та Митної служби Республіки Молдова.

У ході навчань увагу учасників було зосереджено на питаннях міжвідомчої та міжнародної координації, обміну інформацією.

Слухачів ознайомлено з рядом тем, зокрема: «Загрози поширення радіоактивних речовин і ядерних матеріалів», «Фізичні властивості іонізуючих випромінювань та їх вплив на організм людини», «База даних МАГАТЕ. Роль Державної інспекції ядерного регулювання в системі реагування і порядок обміну інформацією», «Психологічні аспекти виявлення правопорушників в сфері незаконного перетину державного кордону» та ін.

Практичні заняття з виявлення радіоактивних речовин за допомогою спеціальних пристроїв проводилися уморському порту «Одеса».

Під час навчань були відпрацьовані практичні сценарії виявлення у незаконному обігу радіоактивних матеріалів, місце, роль та завдання кожного із учасників. Зокрема, на ділянці транзитної дороги Одеса-Рені між КП «Маяки» та КП «Удобне» проводилися навчання в реальних умовах з виявлення ядерної контрабанди.

Така форма проведення навчання в умовах реальних дій із залученням представників відповідних служб двох суміжних держав сприяє обміну досвідом, ознайомленню з практикою здійснення контролю, виявленню недоліків у системі взаємодії та взаємообміну оперативною інформацією з метою усунення таких недоліків у майбутньому.

За результатами семінару представником Департаменту надано пропозиції щодо можливості використання моделі організації вищезгаданого семінару в системі підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС.

На базі Регіонального кінологічного навчального центру Всесвітньої митної організації, м. Хмельницький, розпочато спеціальну підготовку кінологічних команд Республіки Польща

З відкриттям у 2016 році на базі Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС (далі - Департамент СПКЗ ДФС) Регіонального кінологічного навчального центру Всесвітньої митної організації (РКНЦ ВМО) розпочався новий відлік розвитку системи підготовки кінологічних команд на рівні міжнародних стандартів з урахуванням передового міжнародного досвіду.

Для проходження спеціальної підготовки кінологічних команд з пошуку тютюнових виробів та наркотичних засобів 22 жовтня 2018 року в РКНЦ ВМО до Департаменту СПКЗ ДФС прибула делегація Національної адміністрації доходів Республіки Польща у складі: національного координатора по роботі з службовими собакамита двох офіцерів-кінологів зі службовими собаками.

Зазначаємо, що підготовка кінологічних команд у РКНЦ ВМО,                    м. Хмельницький, здійснюється відповідно до європейських сучасних методик дресирування службових собак.  Цього року на базі Центру спеціальну підготовку з пошуку тютюнових виробів успішно пройшла кінологічна команда Словацької Республіки.

Такого роду візити сприяють налагодженню та продовженню співпраці між кінологічними службами різних країн, обміну досвідом з ефективного використання службових собак під час здійснення митного контролю.

Експерт ВМО удосконалював знання посадових осіб підрозділів портового контролю Албанії

Представник ДФС України, фахівець Департаменту СПКЗ ДФС як тренер-експерт ВМО взяв участь у  проведенні  практичного семінару з питань стратегічної торгівлі та експортного контролю (тиждень другий) (далі - СТЕК), що проходив 08-12 жовтня 2018 року, у м. Тирана, Албанія, в рамках діяльності Управління з наркотиків та злочинності ООН (УНЗ ООН) і виконання Програми ВМО по контролю за переміщенням контейнерних перевезень для посадових осіб підрозділу портового контролю порту Дуррес, територіальних митних підрозділів, підрозділів національної поліції та Державного агентства з експортного контролю.

Вище зазначений захід став продовженням семінару СТЕК (перший тиждень), що проходив в липні місяці цього року. Представники УНЗ ООН високо оцінили професіоналізм представника ДФС України, який взяв у ньому участь як тренер, оголосили йому подяку та запросили до проведення семінару другого тижня.

Семінар проводився спільно з експертом УНЗ ООН, Програми ВМО по контролю за переміщенням контейнерних перевезень Адамом Бечеллером. «Сучасний розвиток технологій та спрощення глобальної торгівлі несуть в собі надзвичайні ризики загроз реалізації терористичних атак з використанням зброї масового знищення, що вимагає постійного вдосконалення знань та навиків посадових осіб, які здійснюють контроль за переміщенням товарів безпосередньо на кордоні, і це, в свою чергу, підкреслює актуальність даного семінару» – зазначив Адам Бечеллер.

У ході заходу учасники мали змогу закріпити теоретичні знання, отримані протягом першого тижня, шляхом проведення обговорення методів ідентифікації товарів, що підлягають експортному контролю, а також проведення практичних вправ, спрямованих на фіксацію результатів митних оглядів контрольованих предметів, зокрема виявлення їх ідентифікуючих ознак та порядку проведення фото фіксації; окремо розглянули потенційні загрози контрольованих предметів та обговорили шляхи їх мінімізації для здоров’я та життя посадових осіб, які проводять митний огляд таких товарів.

За ініціативою представника ДФС України було проведено тестування знань учасників з використанням сучасних Інтернет технологій та подальше обговорення його результатів, що сприяло закріпленню матеріалів семінару.

На завершення заходу його учасники отримали сертифікати, а також завдання з підготовки матеріалів до наступного етапу зустрічі стосовно практики контролю товарів подвійного використання та військового призначення через призму національного законодавства.

Загалом, участь представників ДФС України у таких міжнародних заходах сприяє розвитку взаємодії та розширенню співпраці між державами та митними адміністраціями європейського регіону.

Участь представників Державної фіскальної служби України у «Кубку співдружності 2018» за програмою ССД (Служба собак-детекторів)

Відповідно до Графіку проведення іспитів та змагань собак службових порід ВГО «Кінологічна Спілка України» на 2018 рік на базі Кінологічного центру «Антеус» (Національний парк Межигір'я) 29 вересня відбувся «Кубок співдружності 2018» за програмою ССД (Служба собак-детекторів), ранг CACT.

Представник Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС був запрошений взяти участь у заході як головний суддя.

У змаганнях виступали спеціалісти-кінологи цивільних кінологічних організацій та правоохоронних органів України: Державної фіскальної служби України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, Міністерства оборони України.

За результатами змагань головний державний інспектор-кінолог відділу кінологічного та ветеринарного забезпечення Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС Дмитро Бирко зі службовим собакою «Банні» зайняв 3 місце з пошуку наркотичних засобів.

Удосконалення професійних знань митних аудиторів

Перед Державною фіскальною службою України постає завдання прискорення та підвищення ефективності митного контролю, що полягає в адаптації національного законодавства до європейських норм та стандартів, зокрема в частині спрощення процедур торгівлі та усунення перешкод на шляху обігу товарів. Одним з ключових елементів в цій структурі є здійснення такої форми митного контролю, як проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи. Виконання даного завдання покладається на посадових осіб підрозділів митного аудиту ГУ ДФС України.

На базі Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС з 24 по 28 вересня 2018 року проведено очну частину комбінованої форми підвищення професійної компетентності за темою «Пост- митний аудит в ДФС України» для посадових осіб підрозділів митного аудиту управлінь аудиту ГУ ДФС в областях.

Участь у заході надала можливість митним аудиторам вдосконалити рівень професійних знань та навиків з питань проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, включаючи особливості практичних аспектів застосування законодавчих актів, вирішення проблемних питань, які виникають у роботі.

За сприяння Програми розвитку комерційного права Міністерства торгівлі США (CLDP) у заняттях взяв участь міжнародний експерт з питань митної справи, спрощення торгівлі та управління кордонами Владімір Пісар, який ознайомив українських фахівців з міжнародним досвідом спрощення процедур торгівлі та ролі митного аудиту в цих процесах, проведенням митних аудитів, зокрема здійснення контролю визначення рівня митної вартості та включення до бази оподаткування її складових (комісійні витрати, роялті та ліцензійні платежі та ін.), а також практикою оскарження результатів митних аудитів в судах, в тому числі і в Європейському суді.

До проведення заходу долучилася Аліса Костенко, представник Департаменту аудиту ДФС, яка надала присутнім рекомендації щодо шляхів вирішення поточних питань проведення митих аудитів, в тому числі наголосила на необхідності якісної організації підготовки до їх проведення, зібрання доказової бази, та акцентувала увагу на практичному впровадженні кращих світових методик.

«Підвищення ефективності проведення митного аудиту в Україні вимагає опрацювання ряду питань, в тому числі в частині вдосконалення національного законодавства, вирішення яких дозволить підвищити економічну безпеку та прискорити євроінтеграційні процеси України», - зазначив у своєму виступі Владімір Пісар.